28 января 2019
«25» января 2019 года
ПРОКУРАТУРА Нижневартовского района
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Позиция Конституционного Суда Российской Федерации по вопросу взыскания судебных расходов на оплату услуг представителя заинтересованными лицами
Конституционным Судом Российской Федерации 21.01.2019 принято постановление №6-П, в котором сформирована позиция высшей судебной инстанции по вопросу возмещения судебных расходов при рассмотрении судами административных дел.
Ранее судом общей юрисдикции отказано в удовлетворении заявления граждан об оспаривании решения органов местного самоуправления об утверждении градостроительных планов земельных участков.
В последующем, компания, которая участвовала в процессе как заинтересованное лицо на стороне властей (административного ответчика), решила взыскать с граждан расходы на представителя.
Согласно КАС РФ такие расходы могут присудить стороне, которая выиграла спор. Вместе с тем в 2016 году Пленум ВС РФ разрешил взыскивать их в пользу заинтересованного лица, чье поведение способствовало принятию судебного акта. Ссылаясь на эту позицию, городской суд взыскал с граждан часть заявленных компанией расходов. Он также отметил, что фактически дело выиграла компания. Несогласные с этим граждане дошли до Конституционного Суда Российской Федерации, который указал, что право на возмещение судебных расходов не должно зависеть от процессуального статуса победителя спора. При этом учитывать нужно не только активное поведение заинтересованного лица, но и следующие аспекты: были ли расходы на представителя необходимыми (вынужденными) и возмещаются ли в разумных пределах; не увеличивали ли административный ответчик и заинтересованное лицо расходы на представителя специально; было ли участие заинтересованного лица на стороне административного ответчика надлежащим способом защиты прав, свобод и законных интересов этого лица; влияет ли судебный акт по делу на права и обязанности заинтересованного лица (сохраняет, изменяет или прекращает их).
И.о. прокурора Нижневартовского района С.М. Блюмский