О возможности получения аккредитации Министерства юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов и привлечение указанных экспертов к проведению независимой антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов района

16 марта 2020

О возможности получения аккредитации Министерства юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов

и привлечение указанных экспертов к проведению независимой антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов района

Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов является одной из основных мер по профилактике коррупции в соответствии со ст. 6 Федерального закона от 25.12.2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» предусмотрено право институтов гражданского общества и граждан Российской Федерации за счет собственных средств проводить независимую антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) (далее – независимая экспертиза).

Аккредитация независимых экспертов осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации.

Кто может быть аккредитован в качестве независимого эксперта:

К кандидатам для получения аккредитации предъявляются следующие требования:

К физическим лицам:

- Гражданство Российской Федерации

- высшее образование и стаж работы по специальности не менее 5 лет.

Под высшим образованием понимается любое высшее образование (не только юридическое), которое может быть подтверждено соответствующим документом о высшем образовании.

Экспертами по проведению независимой антикоррупционной экспертизы не могут быть:

- граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость;

- граждане, в отношении которых в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, включены сведения о применении к ним взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения;

- граждане, осуществляющих свою деятельность в органах и организациях, которыми изданы нормативные правовые акты, а также подготовлены проекты нормативных правовых актов (в данном случае граждане, осуществляющие деятельность в органах местного самоуправления Нижневартовского района, которые проводят антикоррупционную экспертизу на профессиональной (оплачиваемой) основе в силу своих должностных обязанностей).

Независимыми экспертами также могут быть аккредитованы юридические лица, имеющие в своем штате не менее 3 работников, удовлетворяющих вышеуказанным требованиям к гражданам.

В отношении юридических лиц установлены ограничения, независимыми экспертами не могут быть:

- международные и иностранные организации;

- некоммерческих организаций, выполняющие функции иностранного агента.

Порядок аккредитации на проведение в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов

Аккредитация независимых экспертов осуществляется в соответствии с Приказом Минюста России от 29.03.2019 № 57 «Об утверждении Административного регламента Министерства юстиции Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению аккредитации юридических и физических лиц, изъявивших желание получить аккредитацию на проведение в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации» (далее по тексту – Административный регламент).

Документы для аккредитации можно направить почтовым отправлением, представить непосредственно в Минюст России через ящик для корреспонденции Минюста России либо направить через "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru).

Для получения аккредитации граждане необходимы следующие документы:

а) заявление об аккредитации физического лица в качестве независимого эксперта, уполномоченного на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

б) копию паспорта гражданина Российской Федерации (страницы с фотографией и с регистрацией);

в) копию документа установленного образца о высшем образовании;

г) копию документа установленного образца о наличии ученой степени (при наличии);

д) копию трудовой книжки (с наличием записи "Работает по настоящее время", заверенной печатью организации и выполненной в течение одного месяца до дня подачи заявления);

е) справку с места работы (службы), подтверждающую наличие у гражданина соответствующего стажа работы по специальности, заверенную печатью организации.

Физическое лицо для получения аккредитации может представить по собственной инициативе документ, подтверждающий наличие (отсутствие) судимости и (или) факта уголовного преследования либо прекращения уголовного преследования.

Юридические лица для получения аккредитации подают следующие документы:

а) заявление об аккредитации юридического лица в качестве независимого эксперта, уполномоченного на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, подписанное руководителем организации;

б) копию документа установленного образца о высшем образовании работника юридического лица, отвечающего условиям аккредитации в качестве независимого эксперта - физического лица;

в) копию документа установленного образца о наличии ученой степени работника юридического лица, отвечающего условиям аккредитации в качестве независимого эксперта - физического лица (при наличии);

г) копию трудовой книжки работника юридического лица, отвечающего условиям аккредитации в качестве независимого эксперта - физического лица (с наличием записи "Работает по настоящее время", заверенной печатью организации и выполненной в течение одного месяца до дня подачи заявления);

д) копию паспорта гражданина Российской Федерации (страницы с фотографией и с регистрацией) работника юридического лица, отвечающего условиям аккредитации в качестве независимого эксперта - физического лица;

е) заявление о согласии работника юридического лица, изъявившего желание получить аккредитацию на проведение в качестве независимого эксперта антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, на обработку его персональных данных и внесение этих данных в государственный реестр независимых экспертов, получивших аккредитацию на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (далее - государственный реестр), размещенный на официальном сайте Минюста России.

Формы заявлений приведены в приложении к Административному регламенту.

Юридическое лицо может представить по собственной инициативе:

копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

документ, подтверждающий у работника юридического лица наличие (отсутствие) судимости и (или) факта уголовного преследования либо прекращения уголовного преследования.

Срок проведения аккредитации составляет - 25 рабочих дней со дня регистрации заявления об аккредитации в Минюсте России.

В случае положительного рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов Минюстом России издается распоряжение об аккредитации независимого эксперта. Заявителю направляется уведомление о принятии решения об аккредитации с указанием реквизитов распоряжения об аккредитации и срока действия аккредитации независимого эксперта - 5 лет.

Сведения об аккредитованных независимых экспертах вносятся в Государственный реестр независимых экспертов, получивших аккредитацию на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Всю необходимую информацию можно получить на официальном сайте Минюста России (https://minjust.ru/ru) во вкладке «Деятельность», раздел «Экспертиза нормативных правовых актов», подраздел «Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции», а также в правовых системах КонсультантПлюс, Гарант.

Независимая антикоррупционная экспертиза в отношении

муниципальных нормативных правовых актов района (проектов муниципальных нормативных правовых актов района)

Органами местного самоуправления Нижневартовского района в целях предоставления возможности осуществления независимой антикоррупционной экспертизы публикуются муниципальные нормативные правовые акта района (проекты муниципальных нормативных правовых актов района) на официальном сайте района (www.nvraion.ru):

во вкладке «Документы» в разделе «Официальное опубликование» публикуются принятые муниципальные нормативные правовые акты;

во вкладке «Документы» в разделе «Общественная экспертиза» размещаются проекты муниципальных нормативных правовых актов района.

Срок для проведения независимой антикоррупционной экспертизы устанавливается разработчиком проекта НПА, исчисляется со дня размещения проекта НПА на веб-сайте и не должен быть менее 7 дней.

По результатам независимой антикоррупционной экспертизы экспертами готовится Заключение, в котором должны быть указаны выявленные в нормативном правовом акте (проекте нормативного правового акта) коррупциогенные факторы и предложены способы их устранения.

Заключение носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению органом, организацией или должностным лицом, которым оно направлено. По результатам рассмотрения гражданину или организации, проводившим независимую экспертизу, направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.

Заключение по результатам независимой экспертизы рассматривается разработчиком проекта совместно с управлением правового обеспечения и организации местного самоуправления администрации района в течение 5 рабочих дней со дня его получения.

В 15-дневный срок со дня поступления в администрацию района заключения разработчиком проекта гражданину или организации, проводившим независимую экспертизу, направляется мотивированный ответ о принятии или отклонении выводов, содержащихся в заключении.

Независимая экспертиза осуществляется в соответствии с Правилами проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, а также в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».

 

 

Дата создания: 16-03-2020
Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *