86 от 02.12.2013

ПриложенияСкачать (127 Кб)

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АГАН
Нижневартовского района
Ханты - Мансийского автономного округа - Югры

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 02.12.2013 г. № 86
п. Аган

О муниципальных программах
сельского поселения Аган

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в связи с совершенствованием бюджетного процесса:

1. Утвердить:
1.1. Порядок принятия решения о разработке муниципальных программ сельского поселения Аган, их формирования, утверждения и реализации (далее – Порядок) согласно приложению 1.
1.2. Структуру муниципальной программы сельского поселения Аган
согласно приложению 2.

2. МКУ «УОДОМС с.п.Аган» осуществить методическое руководство и координацию работ по разработке и реализации муниципальных программ сельского поселения Аган в установленных сферах деятельности.

3. Структурным подразделениям администрации поселения обеспечить разработку и реализацию муниципальных программ сельского поселения Аган в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим постановлением, а также разработку и утверждение графиков реализации муниципальных программ поселения (сетевых графиков).

4. С 01 января 2014 года признать утратившими силу постановления администрации сельского поселения Аган:
от 31.05.2010 № 25 «О долгосрочных целевых программах сельского поселения Аган»;

5. Определить следующие переходные положения:
долгосрочные целевые программы, принятые до вступления в силу настоящего постановления, действуют до 31 декабря 2013 года, при этом их реализация осуществляется в соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ, утвержденным постановлением администрации сельского поселения Аган от 31.05.2010 № 25 «О долгосрочных целевых программах сельского поселения Аган»

6. Опубликовать настоящее Постановление в газете Новости Приобья.

7. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

8. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на директора МКУ «УОДОМС с.п.Аган» Павлову Н.П.

Глава сельского поселения Аган С.А.Калиновский

Приложение 1 к постановлению
администрации сельского поселения Аган
от 02.12.2013 г. № 86

Порядок
принятия решения о разработке муниципальных программ
сельского поселения Аган,
их формирования, утверждения и реализации
(далее – Порядок)

I. Общие положения

1.1. Муниципальной программой сельского поселения Аган (далее – муниципальная программа) является система мероприятий (взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам), обеспечивающих при осуществлении ключевых полномочий достижение приоритетов и целей, направленных на социально-экономическое развитие сельского поселения Аган.
1.2. Муниципальная программа включает в себя подпрограммы и (или) отдельные мероприятия структурных подразделений администрации поселения. Деление муниципальной программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых задач.
1.3. Разработка и реализация муниципальной программы осуществляется структурным подразделением администрации поселения, определенным постановлением администрации поселения в качестве ответственного исполнителя муниципальной программы (далее – ответственный исполнитель), совместно с заинтересованными структурными подразделениями администрации поселения – соисполнителями муниципальной программы (далее – соисполнители).
1.4. Муниципальные программы разрабатываются на срок от трех лет.
1.5. Разработка муниципальной программы включает в себя следующие этапы:
принятие решения о разработке муниципальной программы;
формирование проекта муниципальной программы;
экспертиза проекта муниципальной программы.

II. Требования к содержанию муниципальной программы

2.1. Муниципальные программы разрабатываются в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и приоритетами стратегического развития в соответствующих сферах деятельности, определенными в посланиях Президента Российской Федерации, концепциях, государственных программах Российской Федерации, стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры до 2020 года и на период до 2030 года, стратегии социально-экономического развития Нижневартовского района до 2020 года и других правовых актов Российской Федерации, автономного округа, района, поселения.
2.2. Структура муниципальной программы должна соответствовать приложению 2 к постановлению.
2.3. В разделе 1 «Характеристика текущего состояния сферы социально-экономического развития сельского поселения Аган» предусматривается приведение аналитических данных, характеризующих текущее состояние сферы социально-экономического развития поселения.
2.4. В разделе 2 «Цели, задачи и показатели их достижения»:
2.4.1. Ставятся цели, обосновывается их связь:
с приоритетами социально-экономического развития поселения, определенными стратегией социально-экономического развития сельского поселения Аган;
с положениями указов Президента Российской Федерации от 07 мая
2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике», от 07 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 07 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг». (далее – указы Президента Российской Федерации).
2.5. Целевые показатели муниципальной программы должны количественно характеризовать результат ее реализации, решение основных задач и достижение целей, а также:
отражать прогнозные показатели сферы социально-экономического развития поселения;
отражать специфику развития соответствующей сферы, проблем и основных задач, на решение которых направлена ее реализация;
иметь количественное значение;
определяться на основе данных государственного статистического
наблюдения;
непосредственно зависеть от решения ее основных задач и реализации
в целом.
2.6. Раздел 3 «Обобщенная характеристика программных мероприятий» содержит обобщенную характеристику программных мероприятий, необходимость их реализации в целях достижения показателей, в том числе установленных в указах Президента Российской Федерации.
Программные мероприятия должны быть направлены, в том числе на:
увеличение объемов привлекаемых средств из бюджетов других уровней, внебюджетных источников на софинансирование муниципальных программ поселения в соответствующих сферах экономической деятельности.
2.7. Раздел 4 «Механизм реализации муниципальной программы» содержит механизм управления муниципальной программой, взаимодействия ответственного исполнителя и соисполнителей, порядок реализации муниципальной программы.
2.8. В муниципальной программе, в соответствии с ее целями и задачами, могут быть предусмотрены порядки предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий (государственным) муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, в том числе некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями в соответствии со статьями 78, 78.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации.

III. Принятие решения о разработке муниципальной программы

3.1. Инициатором предложения о разработке муниципальной программы могут быть органы государственной власти автономного округа и органы местного самоуправления поселения (далее – инициатор).
3.2. Решение о разработке муниципальной программы принимается постановлением администрации сельского поселения Аган в форме перечня
муниципальных программ поселения, который содержит наименование
муниципальных программ поселения и наименование ответственных исполнителей и соисполнителей муниципальных программ и подпрограмм.
3.3. Перечень муниципальных программ формируется муниципальным казенным учреждением «Учреждение по обеспечению деятельности органов местного самоуправления сельского поселения Аган» (далее – МКУ «УОДОМС с.п.Аган».

IV. Формирование муниципальной программы

4.1. Формирование муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем совместно с соисполнителями в соответствии с Порядком.
4.2. Ответственный исполнитель:
формирует проект муниципальной программы;
размещает проект муниципальной программы на официальном веб-сайте администрации сельского поселения Аган для рассмотрения и подготовки предложений населением, общественными организациями.

V. Экспертиза проекта муниципальной программы

5.1. Ответственный исполнитель муниципальной программы направляет проект муниципальной программы в МКУ «УОДОМС с.п.Аган».
5.2. В двухнедельный срок со дня поступления проекта муниципальной программы:
МКУ «УОДОМС с.п.Аган» осуществляют его согласование на предмет:
соответствия муниципальной программы Порядку;
соответствия программных мероприятий целям муниципальной программы;
эффективности механизма реализации, управления муниципальной программой и контроля за ее исполнением;
целевых показателей, характеризующих результаты реализации муниципальной программы.
Проект муниципальной программы, получивший согласование со стороны МКУ «УОДОМС с.п.Аган», направляется ответственным исполнителем программы в Контрольно-счетную палату Нижневартовского района для проведения финансово-экономической экспертизы.

VI. Утверждение муниципальной программы и внесение в нее изменений

6.1. Проекты муниципальных программ и изменений в них утверждаются постановлением администрации сельского поселения Аган.
6.2. Постановление об утверждении муниципальной программы должно быть издано не позднее внесения проекта решения о бюджете на Совет депутатов поселения.
6.3. В ходе реализации муниципальных программ возможно внесение изменений в программы, утверждаемые постановлением администрации поселения.
Муниципальные программы подлежат обязательному приведению в соответствие с решением о бюджете не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.
Внесение изменений в программы в части корректировки финансового обеспечения муниципальной программы по отчетному финансовому году осуществляется в текущем финансовом году в случае подтверждения потребности неиспользованных бюджетных ассигнований на те же программные мероприятия с обязательной корректировкой целевых показателей.

VII. Финансовое обеспечение муниципальной программы

7.1. Финансовое обеспечение муниципальной программы осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета поселения, бюджетов других уровней и внебюджетных источников.
7.2. Планирование бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ в очередном финансовом году и плановом периоде осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими порядок составления проекта бюджета поселения.

VIII. Управление и контроль реализации муниципальной программы

8.1. Ответственный исполнитель:
разрабатывает в пределах своих полномочий проекты правовых актов, необходимых для реализации муниципальной программы;
осуществляет координацию деятельности соисполнителей по реализации программных мероприятий;
формирует сводный перечень программных мероприятий с указанием предлагаемых объемов и источников финансирования муниципальной программы;
несет ответственность за своевременную и качественную ее реализацию, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию муниципальной программы;
разрабатывает и утверждает график реализации муниципальной программы (сетевой график);
организует освещение в средствах массовой информации и сети Интернет хода реализации муниципальной программы.
8.2. Ответственный исполнитель направляет в МКУ «УОДОМС с.п.Аган» отчет о ходе исполнения графика реализации муниципальной программы (сетевой график) (далее – отчет).
8.3. Отчет представляется в следующие сроки:
ежемесячно, до 08-го числа каждого месяца, следующего за отчетным, на бумажном и электронном носителях, за подписью руководителя;
ежегодно, до 25-го января года, следующего за отчетным годом, на бумажном и электронном носителях, за подписью руководителя.
8.4. Отчет содержит информацию о:
финансировании программных мероприятий в разрезе источников финансирования (федеральный бюджет, бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, бюджет Нижневартовского района, бюджет поселения, внебюджетные источники);
соответствии фактических показателей реализации муниципальной программы показателям, установленным при их утверждении, а также причинах их недостижения;
результатах реализации муниципальной программы и причинах невыполнения ее программных мероприятий;
ходе размещения заказов (в том числе о сложившейся экономии) и выполнении заключенных муниципальных контрактов (причины несоблюдения сроков, а также неисполнения календарного плана заключенных муниципальных контрактов).
8.5. Годовой отчет также содержит описание изменений в соответствующей сфере социально-экономического развития поселения за отчетный период.
Годовой отчет размещается ответственным исполнителем на официальном веб-сайте администрации сельского поселения Аган в срок до 20 апреля года, следующего за отчетным.
8.6. Результаты оценки эффективности реализации муниципальной программы учитываются при определении объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы с очередного финансового года.

IX. Полномочия ответственного исполнителя и соисполнителей
при разработке, формировании и реализации муниципальной программы

9.1. Ответственный исполнитель:
обеспечивает разработку и утверждение муниципальной программы и внесение в нее изменений;
размещает проект муниципальной программы и изменения в нее на официальном веб-сайте администрации сельского поселения Аган для рассмотрения и подготовки предложений населением, общественными организациями;
организует реализацию муниципальной программы, формирует предложения о внесении в нее изменений, в соответствии с установленными Порядком требованиями, и несет ответственность за достижение ее целевых показателей, а также конечных результатов ее реализации;
предоставляет по запросу МКУ «УОДОМС с.п.Аган» сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации муниципальной программы;
проводит оценку эффективности подпрограмм и (или) отдельных мероприятий муниципальной программы;
запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации подпрограмм и (или) отдельных мероприятий муниципальной программы и подготовки годового отчета;
рекомендует соисполнителям осуществить разработку отдельных мероприятий и планов их реализации;
осуществляет подготовку отчета и предоставляет его в МКУ «УОДОМС с.п.Аган» в сроки, установленные Порядком.
9.2. Соисполнители:
участвуют в разработке и осуществляют реализацию программных мероприятий;
представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации подпрограмм и (или) отдельных мероприятий муниципальной программы и подготовки годового отчета.

Приложение 2