ГЛАВА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АГАН
Нижневартовского района
Ханты- Мансийского автономного округа - Югры
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30.03.2009 № 14
пос. Аган
Об утверждении плана профилак-
тических мероприятий направленных
на противодействие терроризму и экс-
тремизму на территории муниципаль-
ного образования «Сельское поселение
Аган»
На основании положений Федерального закона от 6.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и во исполнение требований Федеральных законов от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", постановления Правительства РФ от 15.09.99 г. № 1040 «О мерах по противодействию терроризму»
1. Создать межведомственную комиссию по противодействию терроризму и экстремистской деятельности в муниципальном образовании сельское поселение Аган.
2.Утвердить:
- Положение о межведомственной комиссии по противодействию терроризму и экстремистской деятельности в муниципальном образовании сельское поселение Аган согласно приложению №1;
- состав межведомственной комиссии по противодействию терроризму и экстремистской деятельности в муниципальном образовании сельское поселение Аган согласно приложению № 2;
- План профилактических мероприятий по противодействию терроризму и экстремизму на территории муниципального образования «Сельское поселение Аган» на 2009- 2011 годы согласно приложению № 3.
3. Контроль над исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава сельского поселения Аган Г.Г. Соколов
приложение 1
к постановлению администрации
поселения № 14 от 30.03.2009 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ
ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ТЕРРОРИЗМУ И ЭКСТРЕМИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В
МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ АГАН
1. Общие положения
1.1. Межведомственная комиссия по противодействию терроризму и экстремистской деятельности муниципального образования сельского поселения Аган создана в целях улучшения взаимодействия субъектов противодействия экстремистской деятельности, повышения эффективности системы профилактических мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению терроризма и экстремистской деятельности.
1.2. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, федеральными подзаконными актами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, постановлениями и распоряжениями Губернатора автономного округа, постановлениями и распоряжениями Правительства автономного округа, Уставом муниципального образования сельского поселения Аган, решениями совета поселения, а также настоящим Положением.
1.3. Комиссия является межведомственным коллегиальным органом муниципального образования сельского поселения Аган.
1.4. Комиссия организует свою работу во взаимодействии с органами законодательной и исполнительной власти Ханты- Мансийского автономного округа - Югры, а также с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти , учреждениями, предприятиями, организациями независимо от ведомственной принадлежности и организационно- правовых форм , общественными объединениями , расположенными на территории муниципального образования.
1.5. Цель деятельности комиссии - обеспечение общественной безопасности и правопорядка, защита конституционных прав и свобод граждан на территории муниципального образования сельского поселения Аган.
2. Задачи комиссии
Задачами комиссии являются:
2.1. Активизация участия муниципального образования в профилактике терроризма и экстремистской деятельности и улучшение взаимодействия с органами исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и органами местного самоуправления.
2.2. Вовлечение в работу по противодействию терроризму и экстремистской деятельности предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных объединений, расположенных на территории муниципального сельского поселения Аган.
2.3. Организация мониторинга политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия экстремизму и терроризму.
2.4. Разработка предложений по принятию профилактических мер, направленных на предупреждение терроризма и экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению терроризма и экстремистской деятельности на территории муниципального образования сельского поселения Аган.
2.5. Разработка предложений по совершенствованию нормативной правовой базы Ханты- Мансийского автономного округа - Югры в сфере противодействия терроризма и экстремистской деятельности.
2.6. Повышение общего уровня правовой культуры граждан, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни.
3. Основные функции комиссии
Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами:
3.1. Определяет с учетом складывающейся криминогенной ситуации, особенностей муниципального образования сельского поселения Вата и других обстоятельств приоритетные направления, цели и задачи в сфере противодействия терроризму и экстремистской деятельности.
3.2. Осуществляет планирование деятельности в сфере противодействия терроризму и экстремистской деятельности.
3.3. Контролирует реализацию программ и планов противодействия терроризму и экстремистской деятельности.
3.4. Оказывает содействие и необходимую помощь учреждениям, предприятиям, организациям независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм , общественным объединениям , расположенным на территории муниципального образования, организациям в организации деятельности по противодействию терроризму и экстремистской деятельности.
3.5. Организует обмен опытом работы, в том числе в рамках межмуниципального сотрудничества.
4. Полномочия комиссии
4.1. Решения, принимаемые комиссией в пределах ее компетенции, обязательны для исполнения территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, учреждениями, предприятиями, организациями независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм, общественными объединениями, расположенными на территории муниципального образования и принимающими участие в профилактике терроризма и экстремизма.
4.2. Комиссия в соответствии с возложенными задачами и функциями имеет право:
4.2.1. Проводить комплексный анализ состояния предупреждения экстремистской деятельности на территории муниципального образования сельского поселения Аган с последующей подготовкой рекомендаций по улучшению работы по противодействию терроризму и экстремистской деятельности.
4.2.2. Представлять Губернатору и Правительству Ханты- Мансийского автономного округа - Югры информацию о состоянии предупреждения терроризму и экстремистской деятельности, вносить предложения по повышению ее эффективности.
4.2.3. Заслушивать на заседании комиссии отчеты представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти , учреждений, предприятий, организаций независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм , общественных объединений , расположенных на территории муниципального образования.
4.2.4. Запрашивать и получать в пределах своей компетенции от органов исполнительной власти Ханты- Мансийского автономного округа - Югры, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти , учреждений, предприятий, организаций независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм , общественных объединений необходимую для ее деятельности информацию, документы и материалы.
4.2.5. Направлять своих представителей для участия в работе коллегий, заседаниях и совещаниях органов исполнительной власти, межведомственных комиссий муниципальных образований по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии.
4.2.6. Вносить в установленном порядке предложения о распределении финансовых средств и материальных ресурсов, направляемых на предупреждение терроризма и экстремистской деятельности.
4.2.7. Образовывать при необходимости экспертные комиссии, рабочие группы, привлекать специалистов для проведения разработок, экспертиз, научных исследований в сфере противодействия терроризму и экстремистской деятельности.
4.2.8. Вносить в установленном порядке предложения по вопросам, требующим решения Губернатора и Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
4.2.9. Организовывать разработку и рассматривать проекты программ по предупреждению терроризма и экстремистской деятельности в муниципальном образовании сельское поселение Аган.
4.2.10. Принимать необходимые организационные меры по повышению качественного уровня проведения профилактических мер.
4.2.11. Рассматривать возможность использования новых форм, методов и технологий в предупреждении экстремистской деятельности.
4.2.12. Вносить Главе поселения предложения об изменении персонального состава комиссии, внесении изменений и дополнений в настоящее Положение.
4.2.13. Выступать инициатором размещения тематической социально значимой рекламы и информации в сельском поселении Аган, касающейся противодействия терроризму и экстремистской деятельности.
5. Регламент работы комиссии
5.1. Комиссию возглавляет председатель, а в его отсутствие - один из заместителей председателя по его поручению.
5.2. Председатель комиссии руководит деятельностью комиссии, определяет перечень, сроки и порядок рассмотрения вопросов на ее заседаниях; председательствует на заседаниях комиссии.
5.3. Ответственный секретарь комиссии:
- обеспечивает подготовку документов и материалов, необходимых для рассмотрения на заседаниях комиссии;
- ведет протоколы заседаний комиссии;
- обеспечивает подготовку запросов, проектов решений и других материалов и документов, касающихся выполнения функций и задач комиссии;
- оформляет и рассылает решения комиссии и выписки из них, а также выполняет поручения, связанные с их реализацией;
- организует оповещение членов комиссии о проведении очередного заседания.
5.4. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, и считаются правомочными при участии не менее 2/3 от установленного числа членов комиссии.
5.5. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов голос председательствующего комиссии является решающим.
5.6. Члены комиссии обладают равными правами при обсуждении вопросов и принятии решений. В случае несогласия с принятым решением каждый член комиссии вправе изложить письменно особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу.
5.7. Решения комиссии оформляются протоколом и подписываются председательствующим на заседании и ответственным секретарем.
5.8. В рамках комиссии могут создаваться рабочие группы по отдельным направлениям деятельности или для решения конкретной проблемы в сфере противодействия терроризму и экстремистской деятельности.
5.9. Председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя, вправе перенести очередное заседание или назначить дополнительное.
5.10. Наряду с членами комиссии участие в ее заседании могут принимать лица, приглашенные для участия в обсуждении отдельных вопросов повестки дня.
5.11. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, принимаемым на заседании комиссии и утверждаемым ее председателем.
5.12. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности комиссии осуществляют представители Администрации поселения, входящие в состав комиссии.
Приложение 2
к постановлению администрации
поселения № 14 от 30.03.2009 г.
СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ
ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ТЕРРОРИЗМУ И ЭКСТРЕМИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ АГАН
Соколов Георгий Григорьевич Глава сельского поселения Аган- председатель комиссии;
Раимбакиев Динар Пахрисламович главный специалист администрации – заместитель председателя комиссии;
Газиева Альбина Евгеньевна главный специалист администрации – секретарь комиссии
Члены комиссии:
Бурмистров Юрий Петрович – Начальник цеха ЖКХ с.п. Аган МУП СЖКХ Нижневартовского района (по согласованию)
Долгова Татьяна Александровна- Директор муниципального образовательного учреждения Аганская общеобразовательная средняя школа (по согласованию)
Сафиуллин Нафис Азгарович – участковый уполномоченный РОВД Нижневартовского района (по согласованию)
Латыпова Аниса Мунировна – Заведующая Аганской амбулатории МУ ЦРБ Нижневартовского района (по согласованию)
Сапрыкин Руслан Яковлевич – Директор МБУ Сельский дом культуры с.п. Аган.
Приложение № 3
к постановлению администрации
поселения № 14 от 30.03.2009 г.
ПЛАН
профилактических мероприятий по противодействию терроризму и экстремизму на территории муниципального образования «Сельское поселение Аган» на 2009 – 2011 годы.
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель
|
Срок исполнения |
Источник финансирования |
|||
Раздел I. Организационное и нормативно-правовое регулирование межэтнических отношений
|
|||||||
1.1. |
Рассмотрение вопросов о социально-экономических и национально-культурных проблемах в межэтнических отношениях на территории сельского поселения Аган, воздействии миграционных процессов на динамику и состояние межнациональных отношений на заседаниях: - Межведомственной комиссии по профилактике терроризма и экстремизма в поселении;
|
Межведомственная комиссия по профилактике терроризма и экстремизма в поселении(Г.Г. Соколов);
|
2009-2011 годы |
- |
|||
1.2. |
Подготовка аналитических и информационных материалов для рассмотрения на заседаниях межведомственных и депутатских комиссий, аппаратных совещаниях у Главы поселения: - о состоянии межэтнических отношений в поселении - о выявлении формирующихся конфликтов в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений на территории поселения для принятия обоснованных управленческих решений по раннему предупреждению и порядку действий по предотвращению конфликтных ситуаций в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и ликвидации их последствий |
Главный специалист администрации с.п. Аган (Д.П. Раимбакиев) |
1 раз в полугодие |
- |
|||
1.3. |
Организация и проведение "прямой линии" по вопросам межэтнических отношений в поселении |
Главный специалист администрации с.п. Аган (Д.П. Раимбакиев) |
по мере необходимости |
- |
|||
1.4. |
Проведение "круглых столов", семинаров, рабочих совещаний, гражданских собраний с участием руководителей общественных объединений и национально-культурных организаций, направленных на укрепление межнациональных отношений в сельском сообществе, формирование устойчивых партнёрских отношений с общественными объединениями поселения, становление и развитие гражданского общества, повышение правовой культуры населения, профилактику экстремизма |
МБУ Сельский дом культуры с.п. Аган (Р.Я.Сапрыкин)
|
ежегодно |
- |
|||
1.5. |
Обучение в рамках проводимых совместных мероприятий, встреч, рабочих совещаний работников органов местного самоуправления, сотрудников правоохранительных органов, муниципальных учреждений по культуре межэтнических отношений и межконфессионального диалога, формам и методам профилактики и нейтрализации проявлений ксенофобии и экстремизма |
Главный специалист администрации с.п. Аган (Д.П. Раимбакиев) |
постоянно
|
- |
|||
1.6. |
Проведение встреч представителей администрации поселения с национально- культурными общественными объединениями в целях диалога власти и общества, изучения общественного мнения, снижения социальной напряжённости, повышения доверия к деятельности органов местного самоуправления |
Главный специалист администрации с.п. Аган (Д.П. Раимбакиев) |
ежегодно |
- |
|||
1.7. |
Размещение социальной рекламы, формирующей уважительное отношение к представителям различных национальностей, проживающих в поселении. |
МБУ Сельский дом культуры с.п. Аган (Р.Я.Сапрыкин)
|
2009-2011 годы |
|
|||
1.8. |
Проведение командно штабного учения «Организация действий поселкового звена территориальной РСЧС при угрозе совершения террористического акта» |
Главный специалист администрации с.п. Аган (Д.П. Раимбакиев) |
10 сентября 2009 года |
|
|||
Раздел II. Воспитание межнационального согласия через систему образования |
|||||||
2.1. |
Проведение мероприятий для детей дошкольного, школьного возраста с участием родителей, педагогов, социальных партнёров, направленных на воспитание межнационального согласия и развитие межкультурного взаимодействия |
образовательное учреждение поселения |
ежегодно |
в рамках образовательной деятельности учреждений |
|||
2.2. |
Проведение конкурса детских социальных проектов, направленных на пропаганду интернационализма, дружбы народов, национальной терпимости "Я – гражданин России" |
образовательное учреждение поселения |
май 2009 года |
в рамках образовательной деятельности учреждений |
|||
2.3. |
Проведение декады правовых знаний среди учащихся поселения, направленной на развитие норм толерантного поведения, противодействие различным видам экстремизма |
образовательное учреждение поселения |
ежегодно |
в рамках образовательной деятельности учреждений |
|||
2.4. |
Проведение лекций с учащимися, населением на тему «Участие населения в профилактике терроризма и экстремизма в границах поселения» |
Главный специалист администрации с.п. Аган (Д.П.Раимбакиев), общеобразовательное учреждение поселения, МБУ Сельский дом культуры с.п. Аган (Р.Я.Сапрыкин)
|
ежегодно |
|
|||
2.5. |
Проведение тренировок с учащимися общеобразовательных школ по действиям при угрозе теракта |
МОУ «Аганская ОСШ» (Долгова Т.А.) |
ежегодно |
в рамках образовательной деятельности учреждений |
|||
Раздел III. Укрепление межэтнических отношений и формирование толерантности в молодежной среде
|
|||||||
3.1. |
Проведение мероприятий, направленных на воспитание дружбы народов среди подростков по месту жительства |
Специалист по работе с молодежью
|
ежегодно |
|
|||
Раздел IV. Содействие национально-культурному взаимодействию
|
|||||||
4.1. |
Проведение праздника "В дружбе народов единство России" |
МБУ Сельский дом культуры с.п. Аган (Р.Я.Сапрыкин)
|
ежегодноежегодно ежегодно |
|
|||
4.2. |
Проведение Дней национальных культур |
МБУ Сельский дом культуры с.п. Аган (Р.Я.Сапрыкин)
|
ежегодно |
|