14 от 20.03.2012

Скачать (96 Кб)

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АГАН
Нижневартовского района
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

РЕШЕНИЕ

От 20.03.2012 г. № 14
пос.Аган

О назначении публичных слушаний по проекту решения Совета поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Аган»

Рассмотрев проект решения Совета депутатов сельского поселения Аган» «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Аган», руководствуясь п.3. ст.28 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», уставом сельского поселения Аган

Совет депутатов сельское поселение Аган

РЕШИЛ:
1. Принять проект решения Совета депутатов сельского поселения Аган «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Аган» согласно приложению № 1.
2. Назначить публичные слушания по проекту решения Совета поселения « О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Аган» на 09.04.2012 года в 16-00 в здании администрации с.п. Аган.
3 Утвердить порядок организации и проведения публичных слушаний согласно приложению № 2.
4 Утвердить Порядок учета предложений по проекту «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Аган» и участия граждан в его обсуждении согласно приложению № 3.
публичных слушаний согласно приложению № 4.
6. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

Глава сельского поселения Г.Г.Соколов

Приложение 1
к решению совета депутатов поселения
от 20.03.2012 года № 14

О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Аган

Руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях приведения устава сельского поселения Аган в соответствии с Федеральными законами от 21.11.2011 № 329-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции», от 30.11.2011 № 361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 06.12.2011 № 411-ФЗ О внесении изменений в Федеральный закон «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Совет депутатов сельского поселения Аган

РЕШИЛ:
1. Внести изменения и дополнения в Устав сельского поселения Аган
согласно приложению.
2. Направить Решение совета депутатов сельского поселения Аган « О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Аган» в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре для государственной регистрации.
3. Опубликовать Решение совета депутатов сельского поселения Аган « О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Аган» в районной газете «Новости Приобья» в течение 7 дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре для государственной регистрации.
4. Настоящее решение вступает в силу после его опубликования в районной газете «Новости Приобья».

Глава сельского поселения Аган Г.Г.Соколов

Приложение
к решению совета депутатов поселения
от _________ года № _____

1) абзац 2 части 2 статьи 2. «Структура органов местного самоуправления» дополнить словами:
«, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом».

2) В статье 3. «Вопросы местного значения поселения» :

а) пункт 18 части 1 изложить в новой редакции:
« утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий(включая жилые дома) сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружении, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения: установление порядка участия собственников зданий (включая освещение улиц, озеленения территорий, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;».

б) в пункте 20 части 1 слова «организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов» -исключить.

в) часть 1 дополнить пунктом 34 следующего содержания:

«34) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;».

3) часть 1 Статьи 3.1. «Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений» дополнить пунктом 11 следующего содержания :

«11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лица, находящимся в местах принудительного содержания.».

4) в статье 9. «Публичные слушания»

а) в п.3 части 4 после слов « проекты межевания территорий» дополнить слова «проекты правил благоустройства территорий,».

б) в части 6 после слов «публичных слушаний» дополнить словами «, включая мотивированное обоснование принятых решений».

5) пункт 6 части 1 статьи 16. «Полномочия Совета поселения» дополнить словами:

«, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.».

6) статью 18. «Депутат Совета поселения» дополнить частью 5:

«5. Депутат, член выборного органа местного самоуправления должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ « О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

7) статью 20. «Глава муниципального образования» дополнить частью 7 следующего содержания:

«7.Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ « О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

8) наименование статьи 28 изложить в новой редакции: «Правовые акты главы поселения и администрации поселения»

9) статью 28 «Правовые акты главы поселения и администрации поселения»:

а) дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Глава поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом, в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.».

б) в части 2 слова (нормативные правовые акты)-исключить.

10) в статье 42. «Порядок внесения изменений и (или) дополнений в настоящий устав»:

а) в части 4 слова «государственный регистрирующий орган» заменить словами «территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.».

б) часть 5 изложить в новой редакции:

«Решение Совета поселения о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).».

в) в абзаце 2 части 6 слово «контрольного» заменить словами «контрольно-счетного».

Приложение 2 к решению Совета депутатов сельского поселения Аган
от 20.03.2012 года № 14

ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
ПО ПРОЕКТУ РЕШЕНИЯ СОВЕТА О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АГАН

1. Общие положения

Публичные слушания проводятся с целью обсуждения населением сельского поселения Аган опубликованного решения Совета поселения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Аган, выдвижения своих предложений о дополнениях и изменениях к данному проекту решения Совета поселения.
Публичные слушания проводятся в срок не ранее чем через 15 дней после опубликования проекта решения Совета поселения в средствах массовой информации.
Публичные слушания по проекту решения Совета поселения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Аган являются одной из форм участия населения в осуществлении местного самоуправления.

2. Порядок внесения предложений о дополнениях и изменениях к проекту решения Совета поселения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Аган

Проект решения Совета поселения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Аган обсуждается на собраниях трудовых коллективов, собраниях общественных объединений, профессиональных союзов, иных собраниях граждан. Выработанные в ходе обсуждения предложения о дополнениях и изменениях к проекту решения Совета поселения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Аган с указанием автора, внесшего предложение, направляются в организационный комитет. К предложениям о внесении изменений и дополнений в проект решения Совета поселения должны быть приложены аргументированные обоснования вносимых предложений, а также протокол собрания. На собрании выбирается председатель, который принимает участие в выступлениях на публичных слушаниях с аргументацией вносимых предложений.
Жители поселения, которые не смогли принять участие в обсуждении проекта решения Совета поселения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Аган на собраниях, подают свои аргументированные соображения о дополнениях и изменения к проекту решения Совета поселения непосредственно в организационный комитет.

3. Участники публичных слушаний

Участники публичных слушаний с правом выступления являются жители поселения, представители трудовых коллективов, общественных объединений, профессиональных союзов, иных собраний граждан, внесшие в организационный комитет аргументированные предложения о дополнениях и изменениях к проекту решения Совета поселения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Аган, депутаты Совета поселения, Глава поселения, должностные лица сельского поселения Аган.
Участники публичных слушаний могут быть все заинтересованные жители поселения, средства массовой информации. Участники публичных слушаний имеют право участвовать в обсуждении проекта решения Совета поселения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Аган, предложений о дополнениях и изменениях к опубликованному проекту, задавать вопросы, высказывать свое мнение.

4. Подготовка публичных слушаний

Для осуществления подготовки и проведения публичных слушаний образуется организационный комитет, который состоит из представителей Администрации сельского поселения Аган, депутатов Совета поселения, членов рабочей группы.
Источником финансирования расходов на проведение публичных слушаний являются средства бюджета поселения.
Организационный комитет не позднее 5 дней со дня принятия решения о проведении публичных слушаний организует первое заседание комитета.
На первом заседании члены организационного комитета избирают председателя комитета и определяют его полномочия по организации работы комитета и проведению публичных слушаний.
Организационный комитет:
Составляет план работы по подготовке и проведению публичных слушаний, распределяет обязанности среди членов комитета.
Обеспечивает опубликование информации о проведении публичных слушаний.
Проводит анализ материалов, представленных участниками публичных слушаний.
Составляет список лиц, участвующих в публичных слушаниях, включая приглашенных лиц.
Назначает ведущего секретаря публичных слушаний для проведения публичных слушаний и ведения протокола.
Определяет докладчиков (содокладчиков).
Устанавливает порядок выступлений на публичных слушаниях.
Организует подготовку итогового документа по образцу согласно приложению к настоящему порядку.
Организационный комитет вправе привлекать к своей деятельности граждан и специалистов для выполнения консультативных и экспертных работ.
Организационный комитет подотчетен в своей работе Совету поселения.

5. Порядок посещения публичных слушаний

Участвовать в публичных слушаниях могут все заинтересованные жители поселения. В случае, если помещение, являющееся местом проведения публичных слушаний, не может вместить всех желающих принять участие в публичных слушаниях, организационный комитет совместно с Администрацией поселения организует прямую трансляцию проведения публичных слушаний с обеспечением возможности каждому желающему жителю поселения по телефону принять участие в обсуждаемом вопросе.

6. Проведение публичных слушаний

Перед началом проведения публичных слушаний организационный комитет организует регистрацию его участников.
Ведущий публичных слушаний открывает публичные слушания и оглашает тему публичных слушаний, перечень вопросов, выносимых на публичные слушания, основания и причины их проведения, предложения оргкомитета по порядку проведения публичных слушаний, представляет секретаря публичных слушаний.
Секретарь публичных слушаний ведет протокол.
Время выступления определяется ведущим публичных слушаний, исходя из количества выступающих и времени, отведенного для проведения публичных слушаний, и не может быть более 10 минут на одно выступление.
Для организации обсуждений ведущий объявляет вопрос, по которому проводится обсуждение, и предоставляет слово участникам публичных слушаний с правом выступления для аргументации своих предложений о дополнениях изменениях к проекту решения Совета поселения.
По окончании выступления каждого участника публичных слушаний с аргументацией своих предложений (или по истечении представленного времени) ведущий дает возможность иным участникам публичных слушаний задать уточняющие вопросы по позиции и (или) аргументам выступающего и дополнительное время для ответов на вопросы.

7. Результаты публичных слушаний

В процессе проведения публичных слушаний принимаются предложения о дополнениях и изменениях к проекту решения Совета поселения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Аган или об отклонении предложений о дополнениях и изменениях к проекту решения Совета поселения, оформленные в протоколе проведения публичных слушаний. Предложения принимаются простым большинством голосов от числа зарегистрированных участников публичных слушаний.
Предложения о дополнениях и изменениях к опубликованному проекту решения Совета поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Сельского поселения Аган включаются в итоговый документ публичных слушаний.
Итоговый документ, включая мотивированное обоснование принятых решений, представляется организационным комитетом в Совет депутатов сельского поселения Аган, и опубликовывается в газете «Новости Приобъя»

Приложение
к порядку организации и проведения
публичных слушаний по проекту решения
Думы поселения
о внесении изменений и дополнений
в Уставе сельского поселения Аган

ИТОГОВЫЙ ДОКУМЕТ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ

Тема публичных слушаний: обсуждение проекта решения Думы поселения о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Аган.

Дата проведения:_______________________________________

Председатель комитета по подготовке и проведению публичных слушаний

Ведущий публичных слушаний

Секретарь публичных слушаний

Приложение 3 к решению Совета депутатов сельского поселения Аган
от 20.03.2012 года № 14

ПОРЯДОК
учета предложений по проекту решения Совета поселения «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Аган» и участия граждан в его обсуждении

1. Обсуждение проекта решения Совета поселения «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Аган» проводится на собраниях и в трудовых коллективах по месту работы и жительства. Выработанные в ходе обсуждения предложения о дополнениях и изменениях к проекту решения Совета поселения «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Аган» в письменном виде с указанием автора, внесшего предложение, направляется в администрацию поселения, которые передаются в дальнейшем организационному комитету по проведению публичных слушаний. К предложениям о внесении изменений и дополнений в проект решения Совета поселения должны быть приложены аргументированные обоснования вносимых предложений, а также протокол собрания. На собрании выбирается представитель, который примет участие в выступлениях на публичных слушаниях с аргументацией вносимых предложений.
2. Установить срок подачи предложений 15 дней со дня официального опубликования проекта решения Совета поселения в газете «Новости Приобья».
3. По окончании срока обсуждения указанного в п.2 настоящего порядка администрация поселения рассматривает все поступившие предложения, обобщает позиции и мнения, высказанные в период обсуждения проекта решения Совета поселения, подвергает их юридической экспертизе и выдает заключение.
4. Заключение администрации поселения по результатам рассмотрения предложений по проекту решения Совета поселения направляется в Совет депутатов сельского поселения Аган не позднее, чем за 3 дня до рассмотрения Советом поселения вопроса о принятии Устава сельского поселения Аган в новой редакции.
5. Заключение администрации поселения подлежит рассмотрению Советом поселения и учитывается им при принятии изменений и дополнений в Устав сельского поселения Аган.

Приложение 4
к решению Совета депутатов
от 20.03.2012 года № 14

Состав оргкомитета,
уполномоченного на проведение публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов сельского поселения Аган
«О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Аган»

1. Соколов Георгий Григорьевич - председатель оргкомитета публичных слушаний.
2. Шинкаренко Олеся Викторовна - секретарь оргкомитета публичных слушаний.
3. Гимгин Игорь Юрьевич - член оргкомитета.
4. Покачев Руслан Николаевич - член оргкомитета.
5. Панкин Александр Александрович - член оргкомитета.