АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АГАН

Нижневартовского района

Ханты- Мансийского автономного округа - Югры

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.06.2022 г. № 79

Об Общественном совете при администрации сельского поселения Аган по вопросам гуманного обращения с животными

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона от 21.07.2014 №212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.12.2014 № 142 "О порядке образования общественных советов и типовом положении об общественном совете при исполнительном органе государственной власти", Уставом сельского поселения Аган, в целях недопущения жестокого обращения с животными и выработки совместных решений в области обращения с животными:

1. Создать Общественный совет при администрации сельского поселения Аган по вопросам гуманного обращения с животными (далее - Общественный совет).

2. Утвердить:

2.1. Положение об Общественном совете согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

2.2. Состав комиссии по формированию списка кандидатов для включения в состав Общественного совета согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

2. Постановление опубликовать (обнародовать) в приложении «Официальный бюллетень» к районной газете «Новости Приобья» и разместить на официальном сайте администрации сельского поселения Аган (www.аган-адм.рф).

3. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

Глава сельского поселения Аган Т. С. Соколова

Приложение 1 к постановлению

от 30.06.2022 г. № 79

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АГАН ПО ВОПРОСАМ ГУМАННОГО ОБРАЩЕНИЯ С ЖИВОТНЫМИ

(далее - положение)

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Общественный совет при администрации сельского поселения Аган по вопросам гуманного обращения с животными (далее - Общественный совет) является постоянно действующим консультативно-совещательным органом при администрации сельского поселения Аган по вопросам отношения общества к животным, содержащимся гражданами и организациями в сельском поселении Аган, животным без владельцев, находящимся на территории сельского поселения Аган, а также к деятельности граждан и организаций, связанной с обращением с животными.

1.2. Общественный совет образуется в порядке, установленном настоящим положением.

1.3. Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными нормативными правовыми актами сельского поселения Аган и настоящим Положением.

1.4. Положение об Общественном совете, состав Общественного совета и изменения, вносимые в них, утверждаются постановлением администрации сельского поселения Аган.

1.5. Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.

1.6. Координацию деятельности Общественного совета осуществляет специалист администрации поселения, курирующий деятельность администрации сельского поселения Аган в сфере развития жилищно-коммунального хозяйства.

Раздел 2. ЗАДАЧИ И НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА

2.1. Основными задачами Общественного совета являются:

2.1.1. осуществление общественного контроля за деятельностью администрации сельского поселения Аган в сфере обращения с животными в формах и порядке, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством автономного округа;

2.1.2. осуществление учета общественного мнения и обратной связи администрации сельского поселения Аган с гражданами, общественными объединениями и иными негосударственными некоммерческими организациями;

2.1.3. обеспечение участия представителей общественности в процессе подготовки и реализации решений в сфере обращения с животными;

2.1.4. организация и осуществление совместных действий администрации сельского поселения Аган и граждан, общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций при реализации государственной политики в сфере обращения с животными;

2.1.5. привлечение к принятию управленческих решений в сфере обращения с животными широкого круга граждан, представляющих интересы различных групп населения сельского поселения Аган;

2.1.6. информирование общественности и организаций сельского поселения Аган о целях, задачах и итогах работы администрации сельского поселения Аган в сфере обращения с животными.

2.2. Основными направлениями деятельности Общественного совета являются:

2.2.1. привлечение заинтересованных лиц к обсуждению вопросов гуманного обращения с животными, повышения ответственности владельцев животных перед обществом, воспитания детей и подростков в духе бережного и ответственного отношения к представителям животного мира;

2.2.2. подготовка органу местного самоуправления предложений по вопросам обращения с животными;

2.2.3. проведение в образовательных учреждениях сельского поселения Аган бесед о правилах поведения при контактах с животными, об ответственности и гуманном отношении к животным;

2.2.4. участие в совместных обследованиях (объездах, обходах) с Уполномоченным органом территории сельского поселения Аган для визуального подсчета численности животных без владельцев;

2.2.5. рассмотрение информации о правоприменительной практике, поступившей от общественных, научных, правозащитных и иных организаций, а также от граждан, в том числе на основании обзоров (отчетов) о работе с обращениями граждан и их объединений в сфере обращения с животными;

2.2.6. обсуждение проблемных ситуаций в сфере обращения с животными. Обобщение и распространение положительного опыта решения аналогичных проблем в других субъектах Российской Федерации с использованием средств массовой информации;

2.2.7. проведение экспертизы проектов законов и других правовых актов, затрагивающих вопросы обращения с животными.

Раздел 3. ПРАВА ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА

Общественный совет для реализации целей и задач в сфере обращения с животными имеет право:

а) принимать решения по направлениям своей деятельности;

б) участвовать в заседаниях администрации сельского поселения Аган, рабочих совещаниях, иных мероприятиях (по приглашениям), организуемых администрацией сельского поселения Аган;

в) вносить предложения в области обращения с животными органу местного самоуправления;

г) образовывать из состава Общественного совета рабочие группы и комиссии, которые самостоятельно определяют порядок своей работы, для решения вопросов, находящихся в компетенции Общественного совета;

д) приглашать на свои заседания руководителей структурных подразделений администрации сельского поселения Аган, представителей общественных объединений и иных некоммерческих организаций при обсуждении вопросов, решение которых входит в их компетенцию, представителей структурных подразделений администрации сельского поселения Аган в соответствии с тематикой рассматриваемых вопросов;

е) организовывать общественный мониторинг деятельности организаций сельского поселения Аган, осуществляющих деятельность в области обращения с животными;

ж) запрашивать в установленном порядке материалы, необходимые для выполнения возложенных на Общественный совет задач;

з) выступать с инициативой проведения совещаний по вопросам обращения с животными и организовывать их;

и) изучать и обобщать опыт других муниципальных образований;

к) рассматривать поступающие в Общественный совет обращения граждан и готовить мотивированные ответы;

л) знакомиться с инвестиционными проектами в области обращения животными;

м) осуществлять общественный контроль за соблюдением прав граждан и организаций в области обращения с животными;

н) проводить общественную экспертизу проектов нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, направленных в муниципальное образование сельское поселение Аган для общественного обсуждения;

о) участвовать в приеме граждан по личным вопросам, а также в рассмотрении устных и письменных обращений граждан, поступающих в администрацию сельского поселения Аган в сфере обращения с животными.

Раздел 4. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ СОСТАВА

ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА

4.1. Общественный совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан Российской Федерации, достигших возраста 18 лет и постоянно проживающих на территории сельского поселения Аган.

4.2. Члены Общественного совета исполняют свои обязанности на общественных началах.

4.3. Количественный состав Общественного совета составляет не менее 6-ти человек.

4.4. Срок полномочий членов Общественного совета составляет 3 года с момента проведения первого заседания Общественного совета.

4.5. Полномочия члена Общественного совета могут быть прекращены досрочно на основании письменного заявления по следующим основаниям:

4.5.1. по собственному желанию;

4.5.2. по состоянию здоровья;

4.5.3. вступление в законную силу вынесенного в отношении него обвинительного приговора суда;

4.5.4. признание его недееспособным или ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;

4.5.5. назначение или избрание его на государственную должность Российской Федерации, должность федеральной государственной гражданской службы, государственную должность субъекта Российской Федерации, должность государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, муниципальную должность;

4.5.6. смерть члена Общественного совета;

4.5.7. прекращение гражданства Российской Федерации;

4.5.8. грубое нарушение Кодекса этики членов Общественного совета, приведенное в приложении 5 к настоящему положению;

4.5.9. отсутствие без уважительных причин на заседаниях Общественного совета 2 и более раз;

4.5.10. выезд члена Общественного совета на постоянное место жительства за пределы сельского поселения Аган.

4.6. С целью формирования Общественного совета создается комиссия по формированию списка кандидатов для включения в состав Общественного совета (далее - комиссия).

4.7. В состав комиссии включаются специалист администрации поселения, курирующий деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, представители подведомственных учреждений администрации сельского поселения Аган.

4.8. Комиссия публикует в средствах массовой информации и размещает на официальном сайте администрации сельского поселения Аган в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о формировании Общественного совета и сроке принятия документов, указанных в пункте 4.9 настоящего раздела.

4.9. Граждане, претендующие на включение в состав Общественного совета, направляют в адрес председателя комиссии, следующие документы:

4.9.1. заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему положению;

4.9.2. анкету по форме согласно приложению 2 к настоящему положению;

4.9.3. ходатайство по выдвижению представителя по форме согласно приложению 3 к настоящему положению;

4.9.4. согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению 4 к настоящему положению;

4.10. Комиссия рассматривает документы и готовит проект постановления администрации сельского поселения Аган об утверждении состава Общественного совета;

4.11. Персональный состав Общественного совета утверждается постановлением администрации сельского поселения Аган;

4.12. За 3 месяца до истечения срока полномочий членов Общественного совета комиссия организует процедуру формирования нового состава членов Общественного совета. В случае досрочного прекращения полномочий одновременно всех членов Общественного совета формирование нового состава начинается с момента издания постановления администрации сельского поселения Аган о досрочном прекращении полномочий всех членов Общественного совета.

Раздел 5. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА

5.1. На первом заседании Общественный совет путем открытого голосования избирает из своего состава председателя Общественного совета, заместителя председателя Общественного совета, секретаря Общественного совета.

5.2. Заседания Общественного совета проводятся по мере необходимости, но не реже 1-го раза в квартал.

5.3. Заседание Общественного совета считается правомочным при участии в нем не менее половины от установленной численности членов Общественного совета.

5.4. Решения Общественного совета принимаются на заседании открытым голосованием простым большинством голосов (от числа присутствующих) или путем заочного голосования.

Заседания проводит председатель Общественного совета, в его отсутствие - лицо его замещающее.

5.5. При равенстве голосов право решающего голоса принадлежит председательствующему на заседании.

5.6. На заседании Общественного совета устанавливается следующая продолжительность выступлений:

- время для докладов - до 10-и минут;

- время для содокладов и выступлений в прениях - до 5-и минут;

- для повторных выступлений в прениях - до 5-ти минут;

- ответы докладчика - до 10-и минут;

- справки, вопросы, формулировки предложений по порядку ведения заседания - до 3-х минут;

- общая продолжительность:

прений по одному вопросу - не более 30-и минут;

обсуждения вопросов пункта повестки дня "Разное" - до 10-и минут.

По решению Общественного совета указанное время может быть изменено.

5.7. Решения Общественного совета оформляются протоколом заседания, который подписывает председательствующий и секретарь.

5.8. Члены Общественного совета, несогласные с решением Общественного совета, вправе изложить особое мнение, которое в обязательном порядке вносится в протокол заседания Общественного совета.

5.9. При принятии решения о проведении заседания в заочной форме путем опросного голосования членам Общественного совета в обязательном порядке посредством электронной почты направляются материалы с указанием срока для принятия решения, до которого они могут в письменной форме или электронном виде представить мнение по вопросу, вынесенному на заочное голосование.

5.10. При проведении заочного голосования решение принимается большинством голосов от общего числа членов, участвующих в голосовании. При этом число членов, участвующих в заочном голосовании, должно быть не менее половины общего числа членов Общественного совета. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Общественного совета, при его отсутствии - голос заместителя председателя Общественного совета.

5.11. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Общественного совета, заместителя председателя Общественного совета, секретаря Общественного совета на очередном заседании Общественного совета избирают из своего состава нового председателя Общественного совета, заместителя председателя Общественного совета, секретаря Общественного совета.

В случае досрочного прекращения полномочия председателя Общественного совета его функции, до выбора нового председателя, выполняет заместитель председателя Общественного совета.

5.12. На заседание Общественного совета могут быть приглашены представители администрации сельского поселения Аган, муниципальных организаций и учреждений, заинтересованные лица организаций, специалисты, эксперты в области обращения с животными, жители сельского поселения Аган.

5.13. Председатель Общественного совета:

5.13.1. организует работу Общественного совета и председательствует на его заседаниях;

5.13.2. подписывает протоколы заседаний и другие документы Общественного совета;

5.13.3. формирует при участии членов Общественного совета и утверждает план работы, повестку заседания и состав лиц, приглашаемых на заседание Общественного совета;

5.13.4. контролирует своевременное уведомление членов Общественного совета о дате, месте и повестке предстоящего заседания, а также об утвержденном плане работы Общественного совета;

5.13.5. вносит предложения по проектам документов и иных материалов для обсуждения на заседаниях Общественного совета и согласует их;

5.13.6. вносит предложения и согласовывает информацию о деятельности Общественного совета для размещения на официальном сайте администрации сельского поселения Аган;

5.13.7. взаимодействует с руководителями предприятий в области обращения с животными по вопросам реализации решений Общественного совета;

5.13.8. принимает решение, в случае необходимости, о проведении заседания Общественного совета в заочной форме, решения на котором принимаются путем опросного голосования его членов;

5.13.9. принимает меры по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов у членов Общественного совета;

5.13.10. организует подготовку доклада о деятельности Общественного совета;

5.13.11. удаляет членов Общественного совета с заседаний Общественного совета в случаях нарушения порядка проведения заседания и наличия более двух замечаний.

5.14. Заместитель председателя Общественного совета:

5.14.1. по поручению председателя Общественного совета председательствует на заседаниях Общественного совета в его отсутствие по уважительной причине;

5.14.2. участвует в подготовке планов работы Общественного совета, формировании состава лиц, приглашаемых на заседания Общественного совета;

5.14.3. участвует в подготовке доклада о деятельности Общественного совета, а в случае отсутствия председателя Общественного совета организует подготовку доклада;

5.14.4. участвует в подготовке заседаний Общественного совета;

5.14.5. в случае отсутствия секретаря исполняет его обязанности.

5.15. Секретарь Общественного совета:

5.15.1. информирует председателя Общественного совета о прекращении полномочий члена (членов) Общественного совета;

5.15.2. информирует членов Общественного совета о дате, месте и повестке предстоящего заседания, а также об утвержденном плане работы Общественного совета;

5.15.3. готовит и согласовывает с председателем Общественного совета проекты документов и иных материалов для обсуждения на заседаниях Общественного совета;

5.15.4. ведет, оформляет, согласует с председателем Общественного совета и рассылает членам Общественного совета протоколы заседаний и иные документы и материалы;

5.16. Члены Общественного совета имеют право:

5.16.1. вносить предложения по формированию повестки дня заседания Общественного совета;

5.16.2. возглавлять комиссии и рабочие группы, формируемые Общественным советом;

5.16.3. участвовать в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам;

5.16.4. выражать свою позицию по результатам рассмотренных материалов при проведении заседания Общественного совета в заочной форме путем опросного голосования в срок, указанный в направленных на электронную почту материалах;

5.16.5. выйти из Общественного совета по собственному желанию;

5.16.6. участвовать в подготовке доклада о деятельности Общественного совета.

5.17. Члены Общественного совета:

5.17.1. обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании;

5.17.2. обязаны лично участвовать в заседаниях Общественного совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам;

5.17.3. информируют секретаря Общественного совета о невозможности присутствовать на заседании Общественного совета по уважительной причине не менее чем за 3 дня до его проведения.